等级评定基金会评估评分标准(共9页)

【文章导读】等级评定基金会评估评分标准,年修订,单位,年月日评估指标,分,分值自评得分评估机构评分备注一级指标二级指标三级指标四级指标一,基础条件,分,法人资格,分,法定代表人,分,按章程规定的程序选举产生领导兼职按规定报批任职年龄符合章程规定的要求原

等级评定基金会评估评分标准（Ｘ年修订）单位：年月日评估指标（分）分值自评得分评估机构评分备注一级指标二级指标三级指标四级指标一、基础条件（分）法人资格（分）法定代表人（分）按章程规定的程序选举产生领导兼职按规定报批任职年龄符合章程规定的要求原始基金及净资产分原始基金符合规定申报个年度年末净资产均不低于注册原始基金办公条件（分）有不小于平方米的 办公用房住所拥有产权或使用权配备办公自动化设备章程规范（分）章程规范性（分）章程文本符合《基金会章程示范文本》要求（无党建、社会主义核心价值观和坚持党的全面领导各扣分）章程经理事会审议通过经过登记管理机关核准（有 门核准骑缝章）登记、备案程序合法（分）按规定变更登记（分）变更程序符合条例规定。

并履行手续按规定备案（分） 备案手续且备案事项完整（负责人变更、理事、监事变更、单位 、银行账户、财务 、法人 、办事机构等）慈善组织（分）已登记或认定为慈善组织遵纪守法（分）年度检查（分）上两年度年检合格得分，有年基本合格得分。【慈善组织按要求报送年度工作报告，提供年报网上通过截图，无违法违规情形】遵纪守法（分）遵守国家法律、法规和政策，无违法违纪现象二、内部治理（分）组织机构（分）决策机构理事会（分）按条例和章程规定及时换届。理事会换届改选由理事会、主要捐赠人共同提名候选人，共同选举产生新一届理事会。罢免、增补理事经理事会表决通过召开理事会次数不低于基金会管理条例规定的次，少一次扣分。

扣满分为止理事会会议记录、会议纪要和理事签名，缺一项扣分，扣满分为止理事会议事决策民主，无记名投票分，举手表决分，鼓掌通过分理事会人数在至人之间且为单数受薪理事未超过理事总人数的且无近亲属关系的理事任职现象（用私人财产设立的非公募基金会中有近亲属关系的理事不超过理事总人数的除外）理事长、副理事长、秘书长年龄未超过周岁有专职秘书长退（离）休领导干部兼职符合规定，并按规定履行报批手续退（离）休领导干部兼职不取酬监督机构监事或监事会（分）有名以上监事且基金会财务人员、理事或理事近亲属未兼任监事监事不在基金会领取报酬每次理事会监事全体出席分；每次理事会均有监事出席，部分缺席分；部分理事会监事未出席分监事按规定履职。

两年年度工作报告均有监事签字办事机构（分）设立秘书处（办公室）等日常办事机构职责明确、运转协调党组织建设（分）具备条件的建立了 党组织（分），不具备单独建立党组织条件的已建立联合党组织（分），实有三名及以上党员且不具备设立实体型党组织条件的已设立功能型党组织（分），不具备单独建立党组织条件的已选聘党建指导员、党建联络员开展党的工作（分）【应建未建或未落实党的工作覆盖的，不得评为（含）以上等级】党建工作制度完善，党员活动规范，有计划、总结党组织和党员发挥作用良好，能够结合业务工作开展主题党日、党员志愿服务队等活动，党员积极参与，模范带头作用明显有党建活动阵地，或设置规范的党建宣传栏人力资源管理（分）队伍建设（分）配备专职工作人员（分）。

每增加人加分，加满分为止从业人员年龄结构合理，岁以下的人员占以上从业人员中大专以上学历者占以上从事专业岗位的人员有相应的专业职称有专职工作人员的培训计划和培训记录按规定参加政府部门组织的业务培训二、内部治理（分）二、内部治理（分）人事制度（分）建立人员聘用制度、签订劳动合同建立人员薪酬、考核、奖惩制度落实社会保险和住房公积金政策志愿者队伍及其管理分建立志愿者招募及管理制度有一定数量的志愿者队伍，形成制度化、常态化财务资产管理（分）财务资产管理（分）合法运营（分）经费来源和资金使用符合国家政策法规、基金会章程规定资金收支全部纳入符合规定的单位账户和位账簿 税务登记和申报按规定使用捐赠票据和税务 等级评定基金会评估评分标准.docx票据会计机构、会计人员分设置 的会计机构。

有专职会计人员或有委托的 账机构或会计有会计人员岗位职责制度，会计人员配备合理，会计出纳分设，分工明确会计机构负责人或会计主管人员具有会计师以上职称或从事会计工作三年以上；会计人员有相应任职资格，按规定完成继续教育会计核算分会计核算执行《民间非营利组织会计制度》及国家相关规定会计科目和账务核算规范，会计核算实行电算化，会计报表编制规范记账规范项目核算规范会计报表 、完整会计 管理规范，有会计 保管清册，严格专人保管财务管理（分）制定并严格执行内部财务管理制度审批权限规定明确，大额资金需经理事会讨论决定，有理事会讨论纪要支出单据符合规定，且报批手续齐全大额资金通过银行转账方式支付预算管理（分）有预算管理制度。

有年度预算并经理事会通过，有预算执行情况报告投资管理（分有投资管理制度，遵守《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》，重大投资项目经理事会通过物资管理（分）建立物资管理制度，并按制度 入库和领用手续，年末进行盘点固定资产标准和折旧年限确定合理，折旧计提准确关联方关系控制分关联方无违规交易和无有失公平交易行为无关联方占用基金会资金的行为财务监督分定期向理事会、监事会报告半年度和年度财务预决算报告定期向捐赠人报告其捐赠款项使用情况财务审计（分）有年度审计报告、年度专项信息审核报告有理事会换届审计报告、法定代表人离任审计报告有重点项目专项审计报告费用控制（分）管理费用按部门进行预算控制；筹资费用、项目支出按预算进行控制 、证章管理（分） 管理（分）有专门的场所和专柜保存 有专人管理 证书、 管理（分）各种证书在有效期内（获奖证书除外）有健全的 保管和使用制度三、工作绩效（分）发展战略与规划（分）战略规划与落实（分）制定明确合理的战略规划战略规划得以贯彻执行并定期修订年度计划制定及实施（分）制定详细的年度工作计划。

重大业务活动方案年度计划得到有效执行，年度主要目标基本完成情况好收入规模、社会捐赠、募集和政府购买服务分总收入规模分以申报前两年度全市平均水平为参照数。得分标准分值本基金会前两年平均收入（本基金会前两年平均收入全市平均水平【本基金会平均收入达到全市平均收入的倍，得满分，最高不超过分】年度捐赠收入规模分以申报前两年度全市平均水平为参照数。得分标准分值本基金会前两年平均捐赠收入（本基金会前两年平均捐赠收入全市平均水平【本基金会平均捐赠收入达到全市平均捐赠收入的倍得满分，最高不超过分】政府购买服务收入规模接受政府购买服务金额和项目配套资金金额，每万元得分，加满分止资产保值增值分有合法、安全、有效的资产保值增值行为。

实现基金的保值增值，用于保值增值的资产符合规定净资产规模分年末净资产逐年增加三、工作绩效（分）公益活动规模和效益分公益支出比例（分）公益支出比例符合《慈善法》《基金会管理条例》等规定。以申报前两年全市平均水平为参照数，得分标准分值本基金会前两年平均公益支出（本基金会前两年平均公益支出全省平均公益支出水平【本基金会平均公益支出达到全市平均公益支出的倍得满分，最高不超过分，公益支出比例低于的不得分】管理支出比例工作人员工资福利和行政办公支出比例符合规定（《慈善法》、《基金会管理条例》）。工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年年总支出的。超过不到的分，超过的不得分。项目开发与运作分项目符合基金会的 等级评定基金会评估评分标准.docx宗旨和业务范围以社会需求为导向开发项目建立项目管理制度。

项目有论证、计划及报批流程管理项目选择公平合理，项目立项进行公示；对项目实施过程进行监督和反馈有受益人和受益单位确认书，受益人和受益单位信息齐全项目完成后有详尽的总结和项目评估书面材料，项目完结归档管理积极参与或支持服务乡村振兴相关项目或活动项目连续运行年以上，形成具有较高社会 的公益品牌项目受到媒体报道，社会知名度高信息公开与宣传分信息公开管理（分）有信息公开制度，并明确专人负责妥善整理和保存信息公开资料公开接受、使用社会捐赠情况（分）按规定公开接受捐赠信息按规定公开资金使用情况发布年度工作报告公开公益资助项目种类、申请、评审程序以及评估结果（分）公开公益资助项目种类以及申请、评审程序公开选定受助对象公开项目评估结果社会宣传分建有网站、刊物等宣传和服务平台通过网站、报纸、刊物以及微信、微博等媒体开展宣传和服务四、社会评价（分）内部评价（分）理事评价分对基金会重大事项民主决策、秘书长工作、筹资能力等方面的评价监事评价分对基金会民主决策、领导班子履行职责、财务管理、资金使用等方面的评价公众评价（分）捐赠人评价分对基金会公益性、项目效果满意度、社会 等方面的评价受助人评价分对基金会总体印象、公正公开选定受助人、履行协议等方面的评价志愿者评价分对基金会公益性、项目创新性、项目可操作性、社会效果、志愿者管理等方面的评价外部评价（分）媒体评价（分）市级以上媒体有褒扬记录政府部门评价（分）受到政府有关部门的表扬或奖励其他社会评价（分）受到其它社会组织或社会公众的表扬或肯定自评分合计申报等级注：评估等级分值划分标准：—分为级。

—分为级；说明：等级评定基金会在进行自评时，涉及基金会净资产、捐赠收入、总收入的全市平均水平数暂参照年、年两年平均数，具体数据如下：类别捐赠收入（元）总收入（元）净资产（元）公益支出（元）、平均数