人口理论讲稿解读新增

Oct. 20, 2021, 8:44 p.m. 文档页面

【文章导读】人口理论(讲稿) 人口问题是中国的一个大问题,人口数量大是中国最显著、最重要的国情特征之一。人口问题也是一个世界性的问题,联合国从1990年开始,将每年的7月11日定为“世界人口日”,从1996年开始,为每年的世界人口日确定一个不同的主题,目的是唤醒人们对人口

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【正文内容】

人口理论(讲稿) 人口问题是中国的一个大问题,人口数量大是中国最显著、最重要的国情特征之一。人口问题也是一个世界性的问题, 从1990年开始,将每年的7月11日定为“世界人口日”,从1996年开始,为每年的世界人口日确定一个不同的主题,目的是唤醒人们对人口问题的关注和重视。中国作为世界人口最多的发展中大国,人口问题始终是一个牵一发而动全身的问题,是影响经济社会发展的关键因素。对目前的中国来说,在人口问题上的任何失误,都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。 2006年12月17日 、 发布了《 中央 关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。《决定》是指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件。

体现了我们党对人口问题认识的深化和发展,标志着我国人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。 一、人口理论的主要术语 1、出生率:一定时期内出生人数与同期人口总数之比。又称总出生率或粗出生率。一般以千分数表示。09年末全国总人口为133474万人,年初是132802万人。全年出生人口1615万人,出生率为12.13‰;死亡人口943万人,死亡率为7.08‰;自然增长率为5.05‰。出生人口性别比为119.45。 2、死亡率:一定时期内死亡人数与同期平均人数(或期中人数) 3、自然增长率:表明人口自然增长的趋势和程度(或速度)的指标。即一定时期内人口自然增长数(出生人数减死亡人数)与人口总数 4、总和生育率:一位妇女在一生中的平均生育数量。

5、性别比:人口中男性与女性人数之比。通常用每100个女性人口相对应有多少男性人口表示,它是反映人口性别构成的指标之 6、人口老龄化:人口中成人和老龄人口的比例逐渐增加,而儿童和青少年的比例逐渐减少的过程。按 的标准,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。 8、人口更替水平:指人口出生率与死亡率持平。目前发达国家普遍认为,总和生育率为2.1即达到了生育更替水平。之所以为2.1而不是2.0(一个孩子对应父母中的一个),是由于在出生时,男孩数要略多于女孩数,且一部分女孩将在育龄期前死亡。发展中国家的死亡率较高。

因此,达到生育更替水平的总和生育率总要高于2.1。 8、平均预期寿命:简称平均寿命。一个人预期平均存活的年数。 9、人口红利期:指人口结构处于少年人口少、劳动力人口多、老年人口少的结构阶段。在这一阶段,总人口“中间大,两头小”的结构,使得劳动力供给充足,而且社会负担相对较轻。年龄结构的这种变化将带来劳动力增加、储蓄和投资增长、人力投资增加和妇女就业机会增加等,从而对社会经济发展有利,人口学家称这段时期为“人口机会窗口”或“人口红利期”。人口赢利期:总抚养比<50% 二、中国人口工作的成就 (一)在生产力尚不发达的情况下,实现了人口再生产类型的历史性转变 首先,经过30多年的艰苦努力。

人口和计划生育工作取得了举世公认的成就,总和生育率真由1970年的5.8降到目前的1.8左右,全国共少生4亿多人,使中国13亿人口日和世界65亿人口日推迟4年,成功改变中国人口发展的轨迹。 2005年1月6日零时02分,一个体重3660克、身长52公分的男婴在北京妇产医院诞生,至此,中国人口已达13亿。(第13亿个人口如何确定):国家 根据抽样调查,2004年底中国大陆总人口是129988万人,据此推算,2004年全国平均每天净增人口为2.08万人,再据此推算,中国达到13人口的时间为2005年1月6日凌晨,国家 、人口计生委等机构共同选定,在北京妇产医院于1月6日零时出生的婴儿就将被认定为是第13亿个公民。

同年12月19日全球人口达到65亿(法国国家人口研究所统计 中国用一代人的时间,实现了发达国家用三四代人时间才完成的人口转变,人口过快增长的势头得到有效遏制,是唯一在20世纪末达到更替水平的发展中人口大国,并将可能提前半个世 现人口零增长。人口再生产类型由“高低高”(高出生、低死亡、高增长)转为“低低低”(低出生、低死亡、低增长) (二)实现人口快速转变,为经济社会发展创造了黄金时期。 实行计划生育以来,生育率迅速下降,创造了40年的人口抚养比较低、劳动年龄人口充实的有利时期,对国民经济贡献率达1/4,为社会和家庭节约抚养费约17万亿元,进一步促进了资本的积累和投资的扩大,保证了总体小康目标的顺利实现。

 据测算,如果不实行计划生育,2008年全国人均GDP不会突破3000美元,只能达到2200美元。 (三)国民整体素质有所提高 人口生存和发展状况得到显著改善。我国人均期望寿命从 的35岁提高到目前的73岁,达到中等发达国家水平;15岁以上人口平均受教育水平从改革开放前的4.5年提高到8.5年,高于发展中国家平均水平;贫困人口从2.5亿减少到4000万左右。人民生活实现由贫困到温饱再到总体小康的历史性飞跃。 (四)人口减少对自然资源需求总量下降,增强了国家可持续发展的能力 由于生育水平下降,少生了4亿人,减缓了对资源环境的压力,耕地、粮食、森林、水资源、能源等人均占有量,比目前降低1/5。

可以少消耗粮食1710亿公斤,少占用耕地播种面积5.7亿亩,少消耗水资源1867.5亿立方米,少占用生态空间5.7亿公顷,人居、生态环境恶化程度减轻20%以上。 (五)人民生存与发展状况得到改善,推动了 事业的发展 5岁以下儿童的死亡率由1991年的50.2%0降到了18.1‰,孕产妇死亡率降至36.6/10万。人类发展指数由1990年的第105位上升到2007年的第81位。(预期寿命、成人识字率和人均GDP) 三、新时期人口发展的形势与挑战 当前,我国人口发展总体形势是好的。同时,必须清醒地看到,我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面,面临着不少挑战。 (一)庞大的人口基数仍将持续增长 今后十几年。

虽然中国已经进入了低生育率国家行列,由于人口增长的惯性作用,人口总量继续保持持续增长态势,每年人口仍将净增800万~1000万,还将维持“低增长率,高增长量”的发展态势。2009年末全国总人口为133474万人。根据预测,在稳定现行生育政策的情况下,我国总人口在2033年前后才会达到峰值——14.5~15亿左右,之后总人口才会逐渐缓慢下降。21世纪上半叶,在稳定低生育水平的前提下,中国将先后迎来劳动年龄人口(2016年达到9.9亿)、总人口(2033年达到15亿)和老年人口(2047年达到3.2亿)三大高峰。(流动人口以及出生人口性别比) 庞大的人口数量一直是中国国情最显著的特点之一,对中国经济社会发展产生了多方面影响。

在给经济社会的发展提供了丰富的劳动力资源的同时,也给经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等诸多方面带来沉重的压力。 受20世纪80年代90年代第三次出生人口高峰的影响,在2005年2020年期间,20岁29岁生育旺盛期妇女数量将形成一个高峰。同时,由于独生子女陆续进入生育年龄,按照现行生育政策,政策内生育水平将有所提高。加上流动人口超生、一些名人超生、富人超生、党政(领导)干部超生现象,上述因素共同作用,导致中国将迎来第四次出生人口高峰。 千方百计稳定低生育水平 《决定》认为人口众多仍然是中国的基本国情,稳定低生育水平是当前人口和计划生育工作的首要任务。 低生育水平:国际上一般公认妇女总和生育率为2。

1时就达到更替水平,当生育水平低于更替水平的为低生育水平,(目前总和生育率1.8) 我国人口转变的途径与发达国家的转变途径不同,因而,我国的低生育水平具有不稳定和不平衡的特点。 发达国家人口转变的模式是自发式,经济社会发展在先,婚育观念转变在先,生育率水平下降在后,因而低生育水平相当稳定,甚至采取奖励生育的政策也不会导致低生育水平波动。 我国人口转变的模式是 导式(也有称为“自觉式”)。是通过采取宣传的、行政的、法律的、经济等综合手段达到的低生育水平。其特征是:生育率下降在先,经济社会发展滞后,婚育观念转变滞后,因而低生育水平不稳定。 我国低生育水平面临反弹的现实风险 1、群众生育意识与现行计划生育政策之间仍然存在较大差距。

据调查,平均每个育龄妇女希望生育1.7个子女,农村为1.79、城市为1.43。在希望生两个孩子的妇女中,79.8%的人想要一儿一女,城镇只有一个女儿的妇女中,41.3%的人希望再生育一个男孩。 目前,我国育龄群众儿女双全、生男孩的愿望依然比较强烈。2001年,全国计划生育/生殖健康调查表明,在希望要两个孩子的妇女中,约80%的人想要一儿一女,只想要女儿的仅占1.3%;我国中部地区(例河南)群众儿女双全的观念尤其强烈,在希望要三个孩子的妇女中,约71%的人想要2-3个男孩,22%的人想要至少1个男孩;想生男孩,追求男女双全是导致一部分人超生、多生的根本原因。 2、政策内生育水平的明显上升。 受第三次人口出生高峰的影响。

在2005—2020年期间,20—29岁生育旺盛妇女数量将形成一个高峰。同时,随着独生子女(1亿左右)陆续进入婚育期(可生育两个孩子)这种“双峰叠加”的局面将持续十几年,我国总人口每年仍将净增800—1000万。 4、特殊人群超生难以遏制。名人、富人超生造成不良社会影响。 5、部分党政领导对人口和计划生育工作的重视程度削弱。 稳定低生育水平,首先要稳定现行生育政策。 1、坚持稳定现行生育政策不动摇。 保持现行生育政策的稳定性和连续性,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妇只生育一个子女。 计划生育政策:晚婚、晚育、少生、优生。具体表述:城市一孩政策,农村一孩半政策。 1980年9月25日《 中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》。

明确提出提倡一对夫妇只生一个孩子。1991年12月1日,1997年3月28日,2002年12月1日,三次进行了修正,进一步深化明确了城市一孩政策和农村一孩半政策。 2、坚持 “亲自抓、负总责”不动摇。一票否决制度。 3、坚持不断创新人口和计划生育工作思路,机制和方法不动摇。 新时期人口计生工作新机制:依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理。 依法管理:干部要依法行政,(严格落实七个不准)育龄群众依法生育。 村(居)民自治:发动广大育龄对象,开展自我教育、自我管理、自我服务、从而自觉实行计划生育。 优质服务:改变传统管理方式,寓管理于服务之中 政策推动:由处罚多生→奖励少生 城区企业职工独生子女父母退休奖励制度:3500元/人。

推广实施农村计划生育两项制度:①农村计生家庭奖励扶助制度,600元/年.人;②独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度。 综合治理:(流动人口综合治理、社会抚养费征收综合治理、 (二)人口素质总体水平不高 1、从总体上讲,中国人口健康素质仍然不高。我国由于生物、社会、行为与环境综合因素所导致的出生缺陷发生率为4%至6%,个别地区达到8%以上,全国每年出生先天残疾儿童总数达80—120万例,相当于每30~40秒出生一个缺陷儿。目前全国有明确医生诊断的慢性病人群约1.6亿人,残疾人约8396万(2006年),地方病患者约6000万,全国现有智力残疾544万,15岁及以上人口中精神障碍患者约1600万。

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