广州国际金融城起步区基础设施及商业配套项目定制版

2021-04-25 13:22:53本页面

广州国际金融城起步区基础设施及商业配套项目定制版


【正文】

广州国际金融城起步区基础设施及商业配套项目 PPP投资协议 甲方(项目实施机构): 乙方(社会资本): 20年月 15 、 广州国际金融城起步区基础设施及商业配套项目PPP投资协议 甲方(项目实施机构): 乙方(社会资本): 根据广州市人民政府批准的《广州国际金融城起步区基础设施及商业配套项目PPP实施方案》(以下简称“《PPP项目实施方案》”),广州国际金融城起步区基础设施及商业配套项目(以下简称“本项目”)采用“政府与社会资本合作模式(PPP模式)”,广州市人民政府授权广州市建设工程项目代建局作为项目实施机构(以下简称“甲方”)经过公开招标确定(中标人)为本项目的PPP社会资本方(以下简称“乙方”)。

为维护各方协议主体的合法权益,甲、乙双方依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》及其他有关法律、行政法规、部门规章、《PPP项目实施方案》及国家和地方当前PPP相关政策等,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,签订本《广州国际金融城起步区基础设施及商业配套项目PPP投资协议》(以下简称“本协议”)。待乙方依法组建PPP项目公司后,甲方再与PPP项目公司签订详细的《广州国际金融城起步区基础设施及商业配套项目PPP项目合同》(以下简称“《PPP项目合同》”),由项目公司承继乙方在本协议项下的权利和义务,并具体负责项目投资、建设、运营维护及移交。 1.项目概况 本项目包括包含花城大道建设工程、区内交通道路建设工程、临江大道建设工程、公共绿化配套工程、码头工程、简下涌整治工程、河涌整治工程、岭南风情步行街等8个子项目。

依据经批准的项目建议书,静态总投资估算约873,757万元(不含建设期贷款利息;不含征地拆迁和土地使用费)。 (1)花城大道建设工程 项目建设内容包括地下空间总建筑面积111001㎡(包括地下商业及公共步行通道、地下设备房、缓冲区、出租车站厅以及卸货区、公交站厅);地下车行道路包括地下环路以及匝道共计17条,道路总长约5902米,规划道路宽度9米~55米;地下综合管廊总长3193米(花城大道综合管廊2544米、湾融路综合管廊135米、春融路综合管廊231米、绿融路综合管廊283米);地面市政道路工程:包含地面道路11条,总长约4371米,规划红线宽度12米~50米;公交站场工程:包括花城大道公交枢纽站1个。

公交中途站4个和电动车停靠点12个。 (2)区内交通道路建设工程 项目建设内容包括地下空间主体建筑约103858平方米(包括地下商业服务设施、公共步行通道、地下装卸车场、地下设备房、下沉广场及楼梯出入口等);地下车行道路包括地下环路以及匝道共计21条,道路总长约6451米,规划道路宽度7米~18米;地下综合管廊约1965米(湾融路管廊长约1146米,春融路管廊长约421米,绿融路管廊长约398米);地面市政道路及附属工程(包含地面道路11条,总长约5109米,规划道路红线宽度12米~42米及公交中途站4个和电动车停靠点14个)。 (3)临江大道建设工程 拟建临江大道设计起点位于科韵路口,终点位于车陂路口,分为地面和隧道两部分。

地面道路长1.377km,主要分为车行道和慢行系统,包含两座跨涌桥。地下隧道主线长1.175km,两侧辅道总长约1.264km,匝道总长约0.657km。临江大道沿线公交站场包括3个公交总站(临建大道公交总站7187㎡、绿融路公交总站2412㎡、九号码头公交总站3198㎡)、2处公交中途站和8处电动车停靠站。 (4)公共绿化配套工程 项目建设范围为广州国际金融城起步区用地范围内的公共绿地系统(公园绿地124714平方米,防护绿地27160平方米)、社会停车场(4547平方米)、方城广场(12753平方米)、岭南建筑(建筑面积1986平方米,廊面积1065平方米)以及10kv的供配电工程。主要建设内容为绿化工程、园路铺装、景观工程及配套设施工程等。

(5)码头工程 项目建设内容包括九号码头及游艇会码头的疏浚工程、水工建筑物工程、陆域形成及地基处理工程、生产及辅助建筑物工程、道路广场工程以及配套工程等。其中,九号码头用地面积15100平方米,岸线长107米,拟建2个1000总吨的游船泊位(兼靠水上巴士);游艇会码头用地面积4661平方米,岸线长197米,拟建22个游艇泊位(中型机动艇泊位16个,大型机动艇泊位6个)。 (6)简下涌整治工程 项目建设内容包括综合整治主涌明渠0.48公里、暗渠0.65公里、下支涌0.14公里,水利工程(河涌清淤7500立方米,新建生态堤岸约960米,硬质堤岸280米,上游暗渠650米,截污排水暗渠约480米。

水闸2座)和景观绿化工程总面积14000平方米(景观桥梁2座)。 (7)河涌整治工程 项目建设范围包括棠下涌(包括金鹿湖)、棠下支涌、醉金涌等,建设内容主要包括水利工程、景观工程和电力工程;整治长度合计约2.53km,堤岸长度5.1km。 (8)岭南风情步行街 岭南风情步行街由分散布置于醉金涌西侧、南侧,棠下涌东侧的六个独立商业用地组成,包括AT090910、AT090915、AT090920、AT090931、AT090954、AT091008地块。本项目将建设低层滨水商业街,建筑形态主要为岭南民俗风情街。工程建设内容主要包括各个地块的建筑(仅包括地上部分建筑,地下空间纳入公共部分地下空间考虑)、结构、给排水、供配电、智能建筑、装修等。

以及各地块用地范围内的景观(含园林绿化、景观照明)、硬地广场、标识系统等。 具体建设内容、建设规模、投资额以经政府批准的项目初步设计文件及概算为准。 2.合作模式 根据市政府批准的PPP项目实施方案,本项目采用“政府付费+授权投资经营”的组合PPP模式运作,即: ◆对于临江大道建设工程、花城大道建设工程、区内交通道路建设工程、河涌整治工程、简下涌整治工程、公共绿化配套工程等非经营性项目,采用“政府付费”的PPP运作方式,即:由社会资本提供市政基础设施项目的投资建设及合作期限内的运营维护服务,待合作期满后,将项目无偿移交政府或其指定单位,政府根据项目的建设及运营维护情况、绩效考核结果支付可用性服务费和运维绩效服务费。

◆对于地下商业空间、岭南风情步行街、翠岛区域岭南建筑群、游艇码头等经营性项目,由政府授予社会资本组建的项目公司投资经营权,由项目公司负责10亿元的项目投资,并全面负责项目的开发、建设及运营,待合作期满后,将项目无偿移交政府或其指定单位。 3.合作范围 3.1投资范围: 本项目的静态总投资额估算约873,757万元(不含建设期利息;不含征地拆迁和土地使用费),用于广州国际金融城起步区基础设施及商业配套项目PPP项目的投资、开发、建设、运营及移交。 其中,社会资本承担10亿元的经营性物业投资开发建设总额,该10亿元的投资与经营性物业的经营管理构成政府与社会资本合作的项目包,独立核算盈亏。其他投资额77。

38亿元统一纳入“政府付费”项目投资范围。 3.2建设管理范围: 为了确保建设进度计划,本项目由甲方完成至初步设计阶段(岭南风情步行街子项目除外),剩余项目建设管理责任由乙方全面负责,包括但不限于:河涌整治工程、公共绿化配套工程、码头工程、简下涌整治工程、花城大道建设工程、区内交通道路建设工程、临江大道建设工程等7个子项目的全部建设内容的统筹管理、施工图阶段勘察设计、施工及竣工验收等;岭南风情步行街子项目的全部建设内容的统筹管理、方案设计、初步设计阶段勘察设计、施工图阶段勘察设计、施工及竣工验收等。 3.3运营维护范围: (1)河涌整治工程及简下涌整治工程:包括定期大修、河道清淤维护、绿化维护等相关工作。

(2)公共绿化配套工程中非经营性项目:景观照明、设施巡查、日常养护与维修、设备设施管理、绿化维护等相关工作; (3)码头工程中非经营性项目:设施巡查、日常养护与维修、设备设施管理、供配电系统管理、消防管理、治安管理、防恐管理、安全监控、不可预见事故应急处理等相关工作; (4)临江大道建设工程、花城大道建设工程及区内交通道路建设工程中的非经营项目:道路保洁、路灯照明、交通信号灯管理、设施巡查、交通管理、日常养护与维修、设备设施管理、供配电系统管理、消防管理、治安管理、防恐管理、安全监控、不可预见事故应急处理、绿化管养等相关工作; (5)地下商业空间、岭南风情步行街、翠岛区域岭南建筑群及游艇码头等经营性项目:物业管理及商业运营服务管理。

注:在运营期内,政府或其指定单位一旦确定本项目建设范围内的综合管廊的运营单位,项目公司需及时按合同中关于项目移交的约定做好综合管廊的移交工作。 3.4移交范围: 项目合作年限届满后,乙方及其项目公司应按照合同约定将广州国际金融城起步区基础设施及商业配套项目的设施、资产、相关档案资料(含信息系统和电子数据等)等无偿移交给市政府或其指定机构。乙方及其项目公司应确保移交的项目设施不存在其他任何抵押、质押等担保权益的约束,也不得存在任何第三方可主张的权利。 移交内容应该包括(不限)项目工程实体及其产生的所有权及相关资料文件等。 项目公司应确保最后一次运维绩效考核指标达到正常使用移交标准。如发现存在缺陷的。

未能达到移交标准的,则项目公司应及时修复,要求:小问题在15日历天内完成修复,大问题在一个月内修复。如任一方对是否达到移交标准有异议的,则由移交第三方机构进行评定。 4.合作年限 项目的合作期限为22.5年,其中建设期2.5年,自本项目《PPP项目合同》签订生效之日起至项目竣工日止;运营期20年,从竣工日次日起算。 如因不可抗力事件、一方违约、重大法律变动等需要调整建设期或运营期期限的,按照合同相关约定办理,同时报政府备案。 5.投资比例及融资要求 5.1投资比例:本项目不委派政府资本出资代表参股PPP项目,由乙方全资组建项目公司,负责项目投资、建设、运营维护及移交等。 5.2项目资本金:项目资本金应不低于工程总投资的20%。

具体要求如下: (1)本项目资本金均为自筹资金,由乙方全额出资,全部由乙方投入。若融资金融机构要求提高该比例,由乙方负责按要求补足,满足融资要求。 (2)项目资本金由其乙方自筹,不得通过项目公司融资。项目全过程中,如因乙方原因致使项目公司向第三方承担责任时,由乙方负责自行直接向第三方承担,并赔偿由此造成本项目和甲方的所有损失。 (3)项目资本金应由乙方按本协议、《PPP项目合同》约定及项目建设进度按时足额投入到位,在项目合作年限内不得抽回、侵占和挪用项目资本金。 注册资本:乙方应组建项目公司,项目资本中安排的项目公司注册资本不得少于10,000万元,其中5,000万元自项目公司营业执照签发之日起30个工作日内完成现金实缴。

剩余部分根据项目建设进度和融资机构要求及时、足额注入项目公司。且自项目公司正式成立起12个月内完成全部注册资本的实缴。若融资金融机构要求提高注册资本,由乙方负责按要求提高,金额和实缴时间应满足融资要求。 项目资本金除项目公司注册资本以外的资金由乙方根据工程进度投入。 5.3除项目资本金之外的项目建设资金,由乙方负责融资;乙方可以通过项目公司以其拥有的收益权(政府付费、经营收入、可行性缺口补助等)作为质押条件,向金融机构进行融资贷款;若金融机构需要相关增信措施的,由乙方负责提供;融资缺口部分,由乙方负责补足。 6.中标价格标准 依据本项目“政府付费+授权投资经营”组合模式,本项目中标总价暂定为人民币(大写):元整(小写人民币¥:万元)。

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