弘扬党的优良作风密切党群干群关系.ppt整理版

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【正文】

弘扬党的优良作风密切党群干群关系,中共阳信县委党校王秀芳,十七届四中全会专题,主要内容:,前言:党群干群关系问题是一个老话题,也是人们普遍关注的一个热点问题,特别是四中全会以后,是各级干部培训广受关注的一个课题。,一、加强党的建设、密切党群血肉联系的现实背景:,思想状况,还需要下大力气进行科学发展观的学习教育和贯彻落实,进一步用科学发展观武装各级干部的头脑。虽然我们已经进行了很长时间的关于科学发展观的学习宣传了,但是,并不是所有的干部对科学发展观的认识都是很清楚的。不科学发展与群众的利益相抵触,导致群众对于政府行为的反感和不信任,规制状况,干部提拔升迁的情况,不容乐观。仅十七大召开以来的2008和2009两年。

就有陕西省政协副主席庞家钰等6位副部级以上干部出问题了。而厅局级以下的干部,出了腐败问题的也不在少数。可以说,腐败已成为人们最深恶痛绝的政治弊端,最容易激起民愤。,缺漏还比较多。例如,干部财产申报制度还没有很好地建立起来,公车使用、公款吃喝、公费旅游这些问题,也都没有获得很好的制度性解决。还有就是权力必须得到有效的制约问题,这更是根本的问题。,一条正道和三条邪路并存。一条正道就是,品德好、作风正,工作踏实、有能力,得到老百姓拥护的被提拔重用了。但是,除了这条正道外,不可否认,还是有一些人是通过其他三条邪路上去的,一是靠溜须拍马、裙带关系;二是靠拉帮结派,搞哥们兄弟关系;三是有的就是直接依靠金钱的力量。

通过买官卖官上去的。,规制状况,廉洁状况,干部提拔升迁,党的自身建设方面,人民日报旗下的人民论坛杂志发起“未来10年10个最严峻挑战”问卷调查结果:,面临的社会问题方面,中国社会科学院:中国社会和谐稳定研究报告,调查各社会阶层对近十年来获益最多的群体的排序中,69.84%的人认为国家干部是近年来收益最多的群体,其次是演艺人员(53.71%)、私营业主(52.13%)、国有集体企业经营管理者(47.98%)、专业技术人员(44.11%)。干部排在获益群体的首位值得警惕,在过去多数年份的同类调查中,排在首位的多数情况下是私营业主。在市场竞争加剧的情况下,公务员职业在稳定的就业、收入和社会保障方面的优势更加凸显。

另一方面,也反映了一些腐败现象的蔓延已经对干部形象造成不良影响。与此同时,调查结果表明,在贫富关系、劳资关系、干群关系、城乡关系、脑体关系等一系列基本社会关系中,在“群体差异”方面50.68%的人认为贫富关系差距最大,但在“群体冲突”方面有28.26%的人认为干群之间最容易出现矛盾和冲突,是最容易出现冲突的社会关系。,2010年3月14号,温家宝记者会答中外记者问,中央电视台记者:请问总理宏观经济政策走向的问题。根据官方的数字,去年新增贷款的投放量是9.6个亿,全社会固定资产投资增量是30%,部分大城市的房价是居高不下,因此有人担心出现经济泡沫。请问总理你有这个担心吗?在考虑通胀预期的前提下,

我们应对国际经济金融危机的采取的一系列经济刺激政策有退出或是部分退出的可能性吗?温家宝:你提到一个让我非常感到担心的问题。我曾经讲过,如果发生通货膨胀,再加上收入分配不公,以及贪污腐败,足以影响社会的稳定,甚至政权的筑固。,部分地区党群干群关系紧张:小时候干群关系是小学的一篇篇课文群众在干部的心里干部在群众感动的目光里现在干群关系是一条待修的蒸水桥领导你在河那头我们在这头(中间破碎不堪),党群关系方面,党群关系事关党和国家的盛衰兴亡,什么是党群干群关系?党群关系:就是党和人民群众的关系党员干部和变通党员与群众的关系。干群关系:就是干部与群众的关系既有党员干部与群众的关系也包含非党员干部与群众的关系。

主要是党员干部与群众的关系。实质:党群干群关系就是执政者与被执政者之间的关系,就是古代的君民关系。君民关系的两种历史形态:舟水关系/鱼水关系。舟水关系水能载舟,亦能覆舟。鱼水关系鱼塘和鱼汤。,党重视党群关系,重视群众工作,毛泽东从领导革命战争开始,反复强调动员和依靠人民群众进行人民群众战争的重要性。他指出:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。土地革命时期:毛泽东指出:革命战争是群众的战争,只有动员群众才能进行斗争,只有依靠群众才能进行斗争。抗日战争时期,毛泽东提出了“真正的人民战争”的思想,他强调,中国共产党主张全国人民总动员的完全的民族革命战争,或者叫全面抗战。

因为只有这种抗战,才是群众战争,才能达到保卫祖国的目的。他指出,“兵民是胜利之本”,只要动员了老百姓,“就造成了陷敌于灭顶之灾的汪洋大海,造成了弥补武器等等缺陷的补救条件,造成了克服一切战争困难的前提”。毛泽东多次指出:要一切向人民负责,群众生产、群众利益、群众经验、群众情绪。这些都是领导干部应时刻注意的。解放战争时期:解放战争时期,人民解放军继承和发扬了红军和八路军、新四军群众工作的优良传统。解放军在解放全国的进军中,也把群众工作做到了全国,并积累了大兵团作战中群众工作的丰富经验。陈毅说过:淮海战役的胜利是人民群众用小车推出来的。可以说我们的解放战前就人民群众用小车推出来的。从大的方面讲,为什么这些战争能胜利。

为什么群众能支持,毛泽东说这是正义的战争,正义战争代表着社会发展的方向,符合人民群众的根本利益,能够得到人民群众的拥护。群众利益无小事!党的十四大、十五大、十六大、十七大,在每一次党代会的五年间,都会安排一个中央全会专门研究党自身建设的问题,并且形成了相应的党的建设的决定。,十七届四中全会是相当的重视党群干群关系问题,先后在决定中四次重申一句话:保持党同人民群众的血肉联系。,保持党同人民群众的血肉联系。,第一次:在第一部分倒数第二段,提到到党内存在的问题时,提出:这些问题严重损害党同人民群众的血肉联系。,第二次,在第二部分总结执政的基本经验时,把坚持立党为公、执政为民、保持党内人民群众的血肉联系。

做为经验的第四条。,第三次,在第二部分谈到加强和改进新形势下党的建设时,重申:着眼于保持党同人民群众的血肉联系。,第四次,也就是决定的第七部分,题目就是弘扬党的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系。提出了四个大兴:大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评与自我批评之风。把密切联系群众之风放在四兴之首。,二、党执政前后党群关系的变化,执政前的党群关系:“同一个炕头睡觉,同一个烟袋抽烟,同一个水瓢舀水,同一根扁担抬粮”从党的方面来看,在革命战争年代,党处于一种非常态的政治生态环境中,客观上使党必须保持与人民群众的密切联系才能生存。从群众的方面来看,革命年代的群众主要是指工人、农民和小资产阶级。

社会分层并不复杂,并且亲身经历了翻身解放的历史,是最直接的受益者,对党存在一种深厚的感情,党群关系不成问题。,执政后的党群关系邓小平早在20世纪50年代就深刻地指出,执政使党脱离群众的危险大大增加了:,执政后党面临脱离群众的危险变化,“进了城”,“上了楼”,环境发生了变化。,“当了官”,“掌了权”,地位发生了变化。,“不打仗”,“搞建设”,任务发生了变化。,党员干部的构成发生了变化。,在和平环境,生活安逸,感情发生了变化。,密切联系还是脱离群众,不仅是态度问题、感情问题,更是政治立场、政治本色问题。,政治立场:政治观点与政治信仰。坚持正确的政治立场是领导干部讲政治的一个核心问题,是党的本色。我们党是工人阶级的先锋队。

是中国各族人民利益的忠实代表;党所从事的一切工作,都是为了实现工人阶级和人民群众的根本利益,除了人民群众的利益,我们党没有任何特殊利益。党不是把人民当作自己的工具。而是自觉地认定自己是人民群众在特定历史时期,为完成特殊历史任务的一种工具”。从根本上说,政治问题主要是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。”坚持正确的政治立场,对于我们广大领导干部来说,具有紧迫的现实意义。,党群关系体现:,1、与富人谋利。长期以来,官商勾结、违法积财,形成官商利益集体,进一步加剧了群众对富人的反感,贫富分化正进一步加大,当权者与老百姓之间的关系恶化。2、政府与民争利。在土地流转、房屋拆迁、企业改制等问题上,

不顾群众意愿、侵犯群众利益的现象时有发生,引发了群众的不满。3、对中央政府政策执行不力,“政令不出中南海”,“中央政策很好,地方政策好狠”。造成民众享受不到来自中央的关怀,百姓的对基层政府不信任,越级上访事件增多的主因。4、腐败现象严重,且表象化、“正常化”。引发群众对政府形象的认识负面化。5、暴力执法,强力打压。个别地方百姓以暴抗暴,袭警、打砸政府机构到了敢于肆无忌惮地践踏国家法律的地步。,小时候/干群关系是小学的一篇篇课文群众在干部的心里干部在群众感动的目光里/现在/干群关系是一条待修的蒸水桥/领导你在河那头/我们在这头(中间破碎不堪),三、利益格局的变化对党群关系形成挑战,利益主体日益多元化:。

利益格局的变化:利益主体日益多元化、利益需求趋向多样化、利益分化逐步明显化。,一是工人队伍有了新变化。,二是农民队伍有了新变化。,三是社会分层有了新变化。,四是党员内部有了新变化,改革前,我国工人队伍成分单一,主要是国营、集体企业和机关、事业单位中的职工。改革开放以来,大批的、新兴的非公有制企业的员工、乡镇企业职工、进城农民工等成为工人队伍的新成员,随着家庭承包责任制的推行,许多农民从繁重的农村劳动中解放出来,成为乡镇企业职工、进城农民工、个体经营者和私营企业主。,在社会变革中,出现了一些新兴的社会阶层,如民营科技企业的创业人员和科技人员、受聘于外资企业的技术管理人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由择业者等。

党员干部与普通党员之间、领导干部与普通干部之间、高级干部与基层干部之内的也有了利益分化,多元化利益主体的形成,使“群众”这个概念的内涵和外延与过去相比有了很大的不同,新时期的党群关系更加复杂化。,利益需求趋向多样化。,在过去长期计划经济体制下,人的物质利益主要由集体和国家直接分配和调控,加之意识形态的宣传教育,促使人们淡化对利益的追求。,计划经济条件下,市场经济条件下,经过20多年改革开放和市场经济发展,人们才逐渐抛弃了旧观念、旧传统的束缚,开始接受了具有差异性、个性化的社会价值取向,利益需求逐步趋向于多样化。,利益分化逐步明显化。,01,02,03,一方面,改革初期,掌握知识、资本和权力资源的人日益成为改革的主要收益者。

呈现出利益积聚态势。,另一方面,在改革初期得到一定利益的社会边缘群体和弱势群体日益成为改革代价的承担者、利益受损者。,尤其需要提及的是,少数党员干部思想发生嬗变,利用党和人民赋予的权力,疯狂地进行寻租活动,腐败的程度已经发展到体制内的团伙性腐败,成为既得利益者、暴富者。,利益格局的变化对党群关系带来的挑战,改革开放以来,建国后出生的社会成员已成为群众的主体,而且呈现出主体多元化、需求多样化的特点。他们对党的评价更多的是以执政绩效为标准,更加理性化、功利化了。马克思曾经说过,人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。如果说政治合法性意味着民众对政治体系的认同和支持,那么认同就需要以利益的满足为前提。

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