工程设计对造价的影响新增

2021-04-25 12:47:52本页面

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【正文】

工程设计对造价的影响 建设工程造价控制 —在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。 设计是工程造价控制的重点阶段 ①设计是在技术和经济上对拟建项目的实施进行全面安排,是对工程项目建设进行规划、设计的过程,是工程建设的灵魂,是科学技术转化为生产力的纽带,是处理技术与经济关键性环节,是具体实现技术与经济对立统一的过程,是确定与控制工程造价的重点阶段。 ②设计对项目的建设工期、工程造价、建设质量及建成后能否获得预期效益均起着决定性作用。

设计费虽然只占工程全部投资的1%左右,但在决策正确的条件下,在初步设计阶段,设计影响项目投资的可能性为75%~95%;在技术设计阶段,设计影响项目投资的可能性为35%~75%;在施工图阶段,设计影响项目投资的可能性为5%~35%,如下图所示。 ③另外据统计,在工程施工质量事故中,设计?责任占40.1%,成为影响工程造价的主要因素,此外,由于设计深度不够的原因,设计变更频繁出现,导致工程造价失控也是很突出的现象。 由此可见,工程设计是影响和控制工程造价的关键环节,它对降低工程造价起着决定性的作用,技术先进、经济合理的设计对项目建设缩短工期、节省投资、提高效益起着重要的作用。显然,设计阶段是确定与控制工程造价的重点阶段。

设计阶段影响建设投资的因素 影响因素 设计制度 设计计费方式 设计观念 设计周期 设计审查 考核和评价指标不清晰 设计制度业主不重视设计方案优化 平行发包导致利益不一致 设计计费方式 ①设计收费按面积或?按造价的比例计取,几乎跟投资的节约和设计质量?的优劣无关,导致对设计方案不认真进行经济分?析,而是追求高标准,或为保险起见,随意加大安全?系数,造成投资浪费。 ②一些投资商为了减少设计费用支出,利用僧多粥少这一现象,在招标工程中任意压低设计费取费费率,导致设计费严重偏低。 设计周期 ①现在国家对基本建设投资力度增大,短时间内,设计院的设计任务饱和,超过其原有的设计能力。

为了承揽到该设计业务,设计院只好加班加点赶任务。力争在短时间完成设计任务,因此可能会使设计出现差错或者瑕疵。还有业主为了早日开工建设盲目地缩短设计周期,造成设计文件深度不够,缺项漏项严重,最终导致工程造价失控 ②资质较低的设计单位为了生存,为了拿到设计任务,不惜在低廉的劳务性取费的条件下,不断压低设计费,使得设计图纸的质量大打折扣,不但不能进行多方案比较,想方设法降低工程造价,而且一味追求快出图、少画图,导致设计深度不够,为日后施工阶段的造价控制造成隐患。 设计观念 ①设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用,技术先进,强调设计的产值,而对设计产品的经济性不够重视,不抓设计中的经济指标和成本控制工作。

并且造价人员与设计人员不能紧密相结合,各干各的事,缺乏必要的工作协调。造价人员只管拿图纸算量组价,计算工程造价,反过来,又不与设计人员互通造价控制意见。 ②设计单位缺乏主动对工程设计项目的工程造价进行控制的积极性,缺乏预算约束机制,设计人员关心更多的是工程结构的可靠性,不重视设计方案的优化与比选。 设计审查 ①工程设计中更多的注重美观与安全,对工程造价的合理确定与控制关心较少,设计方案缺乏技术经济比较和优化,设计普遍保守。 ②设计单位内部概预算工作得不到足够重视,未建立严格的审查制度。设计概算、施工图预算质量低,建设项目的投资估算、初步设计概算、施工图预算相互脱节。 如何在设计阶段加强对造价的控制 实行有效地激励机制 推广设计监理 建立设计竞争机制 造价控制 推行设计建设总承包制 优化设计 建立设计竞争机制 工程设计决定工程造价。

在相同的使用功能和抗震要求的前提下,工程造价总是有一个合理的范围,如果超出这个合理范围,图纸设计则可能存在浪费现象。因此,选择合理的设计方案,对于缩短工期,有效控制工程造价,提高经济效益都起着重要作用。为使设计人员做好方案,应把竞争机制引入设计单位。 实行设计—建造工程总承包方式 公路建设项目总承包是工程项目建设的一种新的组织方式,由过去分阶段分别管理变为各阶段通盘考虑,相互衔接的系统化管理,使公路工程项目建设管理更加符合建设规律和社会化大生产要求,促进了我国公路工程项目建设组织方式同国际惯例接轨,交通部也于2006年发出了《交通部关于开展公路工程项目设计施工总承包试点工作的通知》(交公路发〔2006〕702号)对这一先进模式进行了推广。

采用设计—建造联合承包体的形式,有利于设计承包商从设计、施工全过程和整体上考虑和处理工程问题;有利于更加充分地考虑设备、材料采购以及现场施工安装的要求;有利于主动地进行设计方案的优化,能更好的配合设备、材料采购和施工;能调动承包商的积极性,在确保项目产品功能和质量的前提下,对整个工程的造价进行有效的控制。 推广设计监理 设计作为一种技术产品,设计的优劣无人认定与评价。出了事故有人问,浪费却没人管。业主要谋求在投资许可范围内满足功能和安全要求,并达到与时代相吻合的美观,就必须对设计阶段实行监理制度,以全过程监督管理,从而避免设计过程中可能存在的缺陷和失误,提高工程设计质量,有效控制工程造价 通过设计监理可以控制设计的进度和深度。

尽最大限度避免设计过程中可能出现的缺陷和失误,确保工程设计的整体质量,从而有效地控制和节省项目的投资。 通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。工程项目设计阶段监理控制的重点是质量控制和投资控制。与此同时,应推行设计索赔制度,保障设计质量和经济性。 国家建设部在《建设监理试行规定》明确了设计阶段监理工作的任务。可概括为: (1)根据业主的建设意图,编制有关文件。协助业主组织设计招标优选设计单位和设计方案; (2)审查设计各阶段的设计文件; (3)在设计活动中对设计技术质量、进度、投资进行控制; (4)监督设计方案设计合同的执行; (5)协调业主和工程建设相关各方的关系。

实行有效地激励机制 在设计中应当引入科学合理的奖罚制度。奖励那些设计方案优秀、工程造价节省的设计,处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计。在实际操作上,业主在与设计单位签定委托设计合同时,可以列入相关的奖罚性条款,以调动设计人员主动控制工程造价的积极性。设计企业在批准的限额内,在保证安全和功能的前提下,通过新技术、新材料节约工程投资,业主对设计者所付出的这些劳动应给予报酬,可从优化设计所取得的投资节省中提取一定的比例给予奖励。 改革设计质量好坏与设计人员无经济厉害关系的状况。将设计费的计取分为两部分。一部分为基本设计费,同原设计费计取;另一部分为效益设计费,这部分费用应充分体现出激励机制。

在保证工程安全和不降低工程功能的前提下,凡因设计质量好而降低造价的应根据降低的幅度大小计取不等的效益设计费;凡因设计错误、漏项等造成损失的,设计人员也要承担一定的经济损失责任,从设计费中按量扣减。从而调动设计人员的主动控制造价的积极性和全面提高设计工作的责任心,保证设计质量,有效降低成本。 优化设计 通过优化设计来控制投资是一个综合性问题,不能片面地强调节约投资,要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约,忽视技术上的合理要求,使项目达不到功能的倾向,又要反对重视技术,轻经济、设计保守浪费的现象。 投资收益率 投资收益率是指在项目建成达到设计生产能力后。

其一个正常生产年份的净收益与项目全部投资的比率,是考察项目单位投资的盈利能力的指数。 投资收益率= 年净收益 100% 项目全部投资 投资收益率的判断标准 采用投资收益率对项目进行经济评价时,要是将计算出的项目的投资收益率与行业的平均投资收益率进行比较。若高于或等于行业平均投资收益率则项目可以考虑接受,若低于行业平均投资收益率则项目不可行。 投资收益率的优缺点 优点有:计算简便,能直观地衡量项目的经营成果;可适用于各种投资规模。 缺点有:没有考虑投资收益的时间因素,忽视了资金具有时间价值的重要性;指标的计算主观随意性太强,在指标的计算中,对于应该如何计算投资资金占用,

如何确定利润,都带有一定的不确定性和人为因素,因此,以投资收益率指标作为主要的决策依据不太可靠。 静态投资回收期(Pt) 静态投资回收期是指以项目每年的净收益回收项目全部投资所需要的时间,是考察项目财务上投资回收能力的重要指标。这里所说的全部投资既包括固定资产投资,也包括流动资金投资。 Pt的表达式如下: 式中:Pt──静态投资回收期; CI──现金流入量; CO──现金流出量; (CI-CO)t──第t年的净现金流量。 在具体计算静态投资回收期时,又分为以下两种情况: 项目建成投产后各年的净收益(即净现金流量)均相同,则静态投资回收期的计算公式为:Pt=K/R 式中:K──全部总投资。

R──每年的净收益。 项目建成投产后各年的净收益(即净现金流量)不相同,则静态投资回收期可根据累计净现金流量求得,其计算公式为: Pt=[累计净现金流量开始出现正值的年份]-1+︱上一年累计净现金流量绝对值︱/当年净现金流量 【例】某投资方案的净现金流量如下图所示,试计算其静态投资回收期。(单位:万元) 90 40 60 60 60 0 1 2 3 4 5 6 80 100 解: 1、列出累计净现金流量表 年序 0 1 2 3 4 5 6 净现金流量 100 80 40 60 60 60 90 累计净现金流量 100 180 140 80 20 40 130 2、按公式计算 Pt=51+︱20︱/60=4。

33(年) 静态投资回收期的判断准则 ①确定行业的基准投资回收期(Pc)。基准投资回收期是国家根据国民经济各部门、各地区 的具体经济条,按照行业和部门的特点,结合财务会计上的有关制度及规定而颁布,同时进行不定期修订的建设项目经济评价参数,是对投资方案进行经济评价的重要标准。 ②计算项目的静态投资回收期(Pt)。 ③比较Pt与Pc:若Pt≤Pc,则项目可以考虑接受;若Pt>Pc,则项目是不可接受的。 静态投资回收期(Pt)指标的优点与缺点: 优点有:经济意义明确、直观,计算简便;在一定程度上反映了投资效果的优劣;可适用于各种投资规模。 缺点有:只考虑投资回收之前的效果,不能反映回收投资之后的情况。

即无法准确衡量项目投资收益的大小;未考虑资金的时间价值,因此无法正确地辨识项目的优劣。 净现值(NPV) 净现值是指把项目计算期内各年的净 现金流量,按照一个给定的标准折现率 (基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。 净现值是考察项目在其计算期内盈利 能力的主要动态评价指标。 NPV表达式为: n NPV= ∑ (CI-CO)t(1+ic)t t=0 式中:NPV——净现值; (CI-CO)t——第t年的净现金流量; n——项目计算期; ic——标准折现率。 净现值的判别准则 净现值是评价项目赢利能力的绝对指标。用于投资方案的经济评价时其判别准则如下: ①当NPV>0时。

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