常德市环洞庭湖生态经济区水利建设专项规划(5.3)整理版

March 2, 2021, 8:25 a.m. 文档页面

【文章导读】常德市洞庭湖生态经济区水利保障专项规划岍 1规划背景岍 1.1规划的提出岍 为保护洞庭湖自然生态环境,落实十七大建设生态文明要求,湖南省委、省政府适时提出建立“加快环洞庭湖生态经济圈发展规划”的战略部署,这是省委、省政府作出的一项功在当代、利在千秋的重大决策,是

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【正文内容】

1整体规划情况1.1整体规划的明确提出为维护洞庭湖当然生态自然环境,贯彻落实十七大基本建设生态文明行为规定,湖南省委、省委适度明确提出创建“加速环洞庭湖生态经济带建设规划”的战略布局,它是省纪委、省委做出的一项功在当代、利在千秋的重特大管理决策,是贯彻落实生态文明建设的实际实践活动。常德市是我国环洞庭湖地域关键地域之一,为了更好地相互配合我省环洞庭湖生态经济带建设规划的编制管理,常德市委、市人民政府迅速行动,于举办常德市洞庭湖生态经济区整体规划编制管理大会,快速将“加速环洞庭湖生态经济带建设规划”课题研究溶解到有关各单位。水利是社会经济的基本和支撑点,水利整体规划是常德市“环洞庭湖生态经济带建设规划”的八个专项规划之一。依照常德市委、市人民政府统一安排,常德市水利局承担机构“洞庭湖生态经济区水利确保专项规划”的编制管理。

1.2整体规划定编的重要性1)定编本整体规划是确保市政府办有关“加速环洞庭湖生态经济带建设规划”战略布局的必须。洞庭湖以前是在我国第二大的谈水湖水,是湖南省的代称,是我国的个人名片。为维护洞庭湖当然生态自然环境,“始终维持洞庭湖一湖冷水”,维护保养长江中下游地区生态安全性、防洪工程安全性、粮食生产安全与饮水安全,贯彻落实十七大基本建设生态文明行为规定,湖南省委省委适度明确提出了“加速环洞庭湖生态经济带建设规划”的战略布局。湖南环洞庭湖地域关键包含岳阳市、常德市、易阳3市及长沙望城区,共25个县(市、区),占地面积4.64万公顷。基本建设洞庭湖生态经济区的整体发展战略是:立足于洞庭湖,朝向全河段,维护“一湖冷水”,基本建设和谐家园,治山治江治湖治贫统筹协调。

生态经济发展文化艺术社会发展共享发展;把地区基本建设成生态优质、经济发展比较发达、城镇融洽、生活美好、生态文明行为与经济发展文明行为高宽比统一、人与环境和睦的生态经济区,变成湖南省的生态文明行为的示范园区,城镇融洽的先行区,新兴产业的集聚区,湖南省兴起的推动区,中国改革开放的最前沿区。争取到2020年,把常德市洞庭湖生态经济区基本建设变成我省河段环境整治的示范园区、长江中游水生态安全性的确保区、全国各地科学发展观的试点区。为贯彻落实市委市政府明确提出的创建“环洞庭湖生态经济带”的战略布局,搞好水利先、水利基本工作中,定编“常德市洞庭湖生态经济区水利确保专项规划”是十分必要的。2)湖区原生态已荡然无存,水生态已经恶变,定编本整体规划是维护湖区水生态、永葆洞庭湖“一湖冷水”的必须。

洞庭湖生态最先是水生态,洞庭湖生态自然环境的维护应以水环境治理的维护为基本和关键,优良的水生态自然环境是生态是社会经济发展的确保与支撑点。为维护洞庭湖优良的生态自然环境与水体,常德市老百姓因此作出了极大的勤奋与奉献。但伴随着环洞庭湖地域经济发展的持续增长,洞庭湖正遭遇着极大的消耗和环境压力。近年来,洞庭湖枯水位年年降低,尤其是近些年,洞庭湖枯水位提升了历史时间最低值,湖水河面水质变小,土壤含水量降低,黑颈鹤总数降低;此外,湖水枯水期水体日渐恶变,水生态安全性遭遇着比较严重的威协,洞庭湖原生态已荡然无存。为使洞庭湖水生态融入与服务项目“环洞庭湖生态经济带”基本建设与社会经济发展趋势的必须,保证洞庭湖一湖冷水,“常德市洞庭湖生态经济区水利确保专项规划”的编制管理是十分必要的。

3)地区水利现状分析目前水利整体规划已不可以融入洞庭湖生态经济区的发展趋势,定编本整体规划是完成洞庭湖生态经济区又好又快发展趋势的必须。改革开放以来,为整治和开发设计洞庭湖河段,在党和国家的领导干部下,湖南水利等相关部门对湘、资、沅、澧四水和洞庭湖区开展了很多的调查分析与流域规划工作中,依次定编了湘、资、沅、澧四大江河的流域规划汇报及其洞庭湖区开发利用整体规划汇报,这种整体规划文档对河段的开发设计整治充分发挥了关键的功效。依据流域规划分配,我区依次执行了一大批防洪工程、治涝、浇灌、供电、水电站、环境保护等水利工程项目设备,在河段内基本产生了遍布普遍、总数诸多、作用多种多样的防洪工程抗灾与水源开发利用管理体系,水利基本建设为地区社会经济发展趋势充分发挥了极大的功效。伴随着地区社会经济的迅速发展趋势。

及其治理构思的持续调节与健全,尤其是“环洞庭湖生态经济带”的明确提出与基本建设,对水利基本建设明确提出了升级高些的规定。因而,需定编相对的水利整体规划,以融入和达到洞庭湖生态经济区基本建设与发展趋势的必须。常德市洞庭湖生态经济区水利确保专项规划是以水利基本建设服务项目地区是社会经济发展为总体目标的地区水利综合性整体规划,整体规划在开展调查洞庭湖河段水利基础设施建设现况与存在的问题的基本上,依据地区生态生态环境保护与经济社会发展的必须,各自对地区的水生态自然环境与水源的维护、防洪工程抗灾、节约用水耐污、河道治理方案等开展全方位系统软件的整体规划,本整体规划是全市洞庭湖生态经济区整体规划的关键构成部分。2水利基本建设现况与存在的问题2.1地理环境情况常德市坐落于省西北部地区,位于长江中游洞庭湖水体、沅江中下游和澧水中上游及其武陵山脉、雪峰山峰东北地区端。

市东据西洞庭湖,与市的、湖汊交叠;西倚庆元山坡地,与蜿蜒曲折在市、及市的武陵山脉相承;北枕鄂西山坡地和长江中下游,与湖北省、市的山坡地及其市、、市的平原区相接;南抵资水河段,黑云山峰是常德市与益阳市、、中间的分界点。常德市最最北端在壶瓶山镇泡桐木乡村(北纬30°07′53″),最南在西安市镇薛家冲村(北纬度28°24′31″),最西端在国营企业东高山,最东端在百禄桥乡烟园艺花卉(经度112°17′52″)。市境物品极宽,两极长,距省会城市。常德市所辖、两区,、、、、、六县和市(常德市托管),包含汉、土家、苗、回、维等15个中华民族。常德市地形地貌大致组成是“三分丘岗、2分半山、四分半平原区和河面”。山坡地总面积677.61平方公里,占全市土地资源占地面积的24。

8%,平原区总面积978.98平方公里,占占地面积的35.9%,河面220.76平方公里,占8.1%,丘陵地形岗地853平方公里,占占地面积的31.2%。全市目前播种面积702.27平方公里,占土地资源占地面积38.15%,占我省播种面积的15%。常德市西北部地区属金佛山系,多见低中山区地带;中间多见红岩丘陵区;期间也发生断块突起山(如)和蚀余岛状弧型山(如);东部地区为沅、澧水中下游及洞庭湖平原;南部为雪峰山余脉,构成中山区。从而组成区域内南、北高,正中间低,两山夹一凹的基础地形地貌轮廊。全市地形地貌的产生,自远古时候龙潭健身运动至今,早已受数次地质构造。远古时候末,市境为一宽阔的古海槽,受加里东健身运动的危害,武陵山区随江南地区古陆升高,海面撤出。这时,常德市、临澧、新手村等县变成陆上。

印支健身运动,使我区海面全部退出,大部分完毕海相沉积的历史时间。燕山运动,确立了区域内地形地貌轮郭的基本框架,大概和今日差不多。新地质构造对如今地貌危害较大,使中西部地区再次升高,造成沉积作用明显,产生构造地貌。中间常、桃冲积平原升高很弱或平稳,造成明显的沉积和很弱的腐蚀、溶蚀、产生流水地貌;东部地区间歇性地面沉降,湖积风靡,再加上人为失误的危害产生湖积~人为因素地形地貌和微生物地形地貌。全市全部地形由东向西部歪斜,地形地貌呈中山市,低中山或山原,低山~腐蚀溶蚀丘陵地形,岗地水流沉积平原区和湖积围是平原区的次序展布。[常德市归属于中亚热带气候潮湿温带季风气候往北亚热带气候潮湿温带季风气候衔接的地区。气侯溫暖,四季分明,秋春短,冬夏长;发热量丰富多彩,降雨量充沛,春温变化多端,

夏天炎热,秋风秋雨寒秋,冬天寒冷。从地区看,可分成平原区丘陵地形湿热气侯和山坡地凉湿气侯2个种类。常德市年平均温度,降雨量1200,雷暴日272天,适合稻谷、棉絮、燃料等农作物生长发育。因为受地貌危害,该市气侯展现非地区规律性。中西部山区地带,东部地区比中西部稍低,新手村东高山大农场年平均温度,而新手村等澧水谷地地区年平均温度。中间丘陵区、太浮山与太阳山僵持产生往北敞开式的簸箕形冲积平原,导致临澧、世外桃源一带冬天易受强冷空气围攻。平原安乡县降雨量在之上。溫度的热冷转变,使母岩产生热涨冷缩明显物理风化功效,产生浓厚的风化壳,生长发育的土壤层具备较浓厚的土壤层。常德市地域东部地区和中间的平原区丘陵区,温度高,降雨多,微生物菌种主题活动十分活跃性,土壤有机质溶解快,积累少。

是平原区丘陵区土壤肥力成分少的关键缘故。高溫高低温的气候条件下,土壤层在化学风化功效全过程中’原生矿物被溶解,除石英石外,转化成多种多样次生矿物,即高岭石、陶粒、铁铝金属氧化物;另外淋溶作用很强,碱土金属及碱金属被淋失,铁铝相对性聚集,造成富铝化功效,丘陵区产生的大规模红壤,酸碱性强,盐基对比度低,风化层度提高,硅铝率低。而中西部山区地带温度稍低,气侯凉湿,微生物菌种主题活动弱,有益于土壤有机质的积累,山区地带土壤层的土壤有机质成分较高。在凉湿气候条件下,化学风化功效变弱,原生矿物的溶解,土壤层的脱硅富铝功效均较差,山坡地产生的黄棕壤、山坡地草地盐基对比度、硅铝率比红壤高,风化层度比红壤低。据第二次土壤层调查测量,新手村山区地带水稻田土壤层的土壤有机质成分在3%之上的总面积占水稻田总面积的53.%。

临澧丘陵区只占23.56%,澧阳平原区只占34.09%。2.2水利基本建设现况常德市是农牧业大市,也是水利大市。湘江三口七支有六支流过常德市,湖南省四水有沅、澧水两水横穿全镜。全市江河长之上、集雨总面积10平方千米之上的中小型江河达432条。地区很多年均值入境水流量达1500多亿立方米。历年市委市政府、人民政府都重视水利工作中,在治理兴市上获得了注目造就,产生了较健全的防洪工程、治涝、浇灌、供电、发电量、环境保护等水利工程项目管理体系,推动了人水和睦。我区历经50很多年的基本建设,淞滋河、沅水、澧水以河堤、防洪工程分区规划核心区和蓄滞洪区为主导的防洪工程管理体系架构基础产生,防洪预警信息气象预报系统软件等非工程对策逐渐获得提升,基础能防御力关键常遇水灾。到迄今为止。

全市湖区已完工38个防洪工程圈,完工湖区关键垸五个,蓄洪垸18个,一般垸14个,平方公里下列的一般垸一个,湖区河堤总长;全市山丘区完工水利枢纽1400许多(在其中已申请注册1177座)、山塘15万好几处;全市完工各种电排3546处5481台32.44万kW。全市各种水利工程项目蓄提总水流量达104万立方米。2006年至今,到2010年底全市已解决了102.42数万人农村人口饮水安全难题,基本建设各种饮水安全工程项目中5000余处,在其中集中化供电工程项目357处。这种诸多的水利工程项目在我区的防洪工程浇灌、发电量、供电、饲养、度假旅游等层面充分发挥了重功效。但务必见到,从总体上看,常德市水利确保社会经济发展趋势的工作能力依然不强。具体表现在:第一,防洪工程抗灾工作能力依然较差。

全市五个关键垸也有一线堤坝都还没合格;城市排水规范稍低,除市本级大城市一线堤坝达百年一遇以年,其他县(市)区均为20年一遇,也有某些区、县连20年一遇规范也未做到,并且相对服务设施脆化,也很不健全;垸内提灌设备脆化比较严重;有35个山体滑坡自然灾害防御力关键城镇、172个关键村检测预警信息气象预报尚不完善;绝大多数县区(市)的防洪标准还不够20年一遇;病险水利枢纽整治每日任务十分繁杂,全市目前小(一)型水利枢纽219座,小(二)型水利枢纽921座,现阶段仅有190座小(一)型水利枢纽、194座小(二)型水利枢纽进到我国整体规划并开展了除险结构加固;中小型江河防洪标准低,洪水灾害十分经常而比较严重。第二,田地水利基本建设显著落后,灌溉工程节约用水更新改造每日任务较重。自1996年至今。

常德市5座大中型灌溉工程共资金投入资产六亿元开展扩建工程配套设施与节约用水更新改造,具体进行一部分河段护砌。全部中小型灌溉工程节约用水更新改造基础沒有得到我国资金投入。第三,中小型田地水利基本建设幅度很小。2005年,我国才逐渐资金投入资产对常德市小农水开展基本建设,至2011年底,共资金投入资产13099万余元,在其中2011年项目投资较大,为62五十万元,依据原常德市田地水利整体规划,需资产约40多亿元,按此项目投资幅度,原来田地水利设备示搞,新创建设备已坏。中小型田地水利基本建设历史时间欠款过多。第四,乡村饮水安全基本建设难度系数很大。2006年,全市登记乡村饮用水不安全人口数量386数万人,而那时候我国具体只认同131数万人,如今具体处理90数万人,现阶段仍有乡村饮用水不安全人口数量三百万人,占全市人口数量的近一半。

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