第四章 宪法制度和政策定稿

【文章导读】唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。,,,,,爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，进行辩证同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明的建设。 国家提

唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。,爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，进行辩证同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明的建设。 国家提倡爱祖国、爱人民、、文化制度,宪法第24条规定 国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，通过在城乡不继承权。 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。,三继承权。 2004年修改后：公民的合法的私有财产不受侵犯。 国家依照法律规定保护公民的私有财产权和前：国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。

1、国家依照法律规定保护公民的私有财产的主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。 13 私有财产 修改于集体所有。,两种财产权的保护,12 公共财产 社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属有；由法律规定属于集体所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂除外。 10 土地 城市的土地属于国家所两种客体,9 自然资源 矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所国投资，同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。 3、经济政策 1417。

2、公有制的另经济18（守法） 中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中济11（鼓励、支持、引 导、监督、管理） 外商投资 全民所有制7（保障） 集体所有制8 （鼓励、指导、帮助） 2、所有制形式 个体、私营经 5、自行处理有关对外事务,第二节 经济制度,现行宪法中有关经济制度的规定 1、经济基础：公有制 6文件对法院有约束力。行政长官在发出证明文件前，须取得中央人民政府的证明书。 4、财政上的高度独立 法院在审理案件中遇有涉及国防、外交等国家行为的事实问题，应取得行政长官就该等问题发出的证明文件，上述定。,3、独立的司法权和终审权 香港特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权。

3、香港特别行政区办理批准手续，其中进入香港特别行政区定居的人数由中央人民政府主管部门征求香港特别行政区政府的意见后确特别行政区设立的一切机构及其人员均须遵守香港特别行政区的法律。 中国其他地区的人进入香港特别行政区须设立机构，须征得香港特别行政区政府同意并经中央人民政府批准。 中央各部门、各省、自治区、直辖市在香港得干预香港特别行政区根据本法自行管理的事务。 中央各部门、各省、自治区、直辖市如需在香港特别行政区另有规定外，无溯及力。,2、行政事务管理权 中央人民政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不回，但不作修改。经全国人民代表大会常务委员会发回的法律立即失效。该法律的失效，除香港特别行政区的法律立法机关制定的任何法律不符合本法关于中央管理的事务及中央和香港特别行政区的关系的条款。

4、可将有关法律发的生效。 全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的香港特别行政区基本法委员会后，如认为香港特别行政区1、立法权 香港特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。备案不影响该法律本法的解 释权； （6） 全国人大享有对特别行政区基本法的修改权。,特别行政区的高度自治权 4） 全国人大常委会有权决定特别行政区进入紧急 状态； （5） 全国人大常委会享有对特别行政区基政府负责管理特别行政区防务； （3） 中央人民政府任命特别行政区长官和行政机关 的主要官员； （对特别行政区的管辖 （1） 中央人民政府负责管理与特别行政区有关的外 交事务； （2） 中央人民区域。

5、 最后，特别行政区是直辖于中央人民政府的 一级地方行政区域,中央与特别行政区的关系,中央行政区是我国的一个地方行政区 域。 再次，特别行政区是实行高度自治的地方行 政表大会以法律规定。”,特别行政区的法律地位 首先，特别行政区是我国不可分离的一部分。 其次，特别政区,宪法第31条：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况则全国人民代准后生效，并报全国人大常委会备案。 经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。,七、特别行须报全国人大常委会批准后生效；自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人大常委会批和单行条例是由民族自治地方人民代表大会在民族自治权范围内制定的规范性文件。

6、自治区的自治条例和单行条例有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关的批准来变通执行或停止执行。 自治条例县的人民代表大会和人民政府,民族区域自治地方的自治权 对于上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如,我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级 民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”,方 型 特别行政区,我国行政区划变更的法律程序,六、民族区域自治制度,宪法第4条：“各少数民族聚设区的市 级 县、自治县、不设区的市 、市辖区 乡、民族乡、镇 类 一般行政区域 民族自治地 邦联 复合制 联邦。

7、行政区划 省、自治区、直辖市 层 自治州、代表 产生 组成 人大,三、国家结构形式,单一制 制和人大制的比较,人民代表大会制度,人民 服务 选举 一府两院 负 责 民主专政 专政（统治阶级与被 统治阶级关系）,二、政权组织形式,议会阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 民主（统治阶级内部关系） 人民用如何。第三，国家的基本职能有哪些。,我国的国家性质,宪法第1条第1款规定：“中华人民共和国是工人体，或国家的阶级性质。包括：第一，国家由哪些阶级和阶层组成。第二，各阶级和阶层在国家中所处的地位和作） 形式 （权力配置） 国家结构形式 （纵向配置）。

8、一、国家性质,国家性质又称国第四章 宪法制度和政策,第一节 政治制度,性质（权力归属） 国家 政权组织形式 （横向配置