监理规划细则-安全监理规划（总).doc

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嘉熙中心工程监理专用文件 嘉熙中心工程（施工阶段监理）安全监理规划编制人： 审批人： 湖南方圆工程咨询监理有限公司嘉熙中心项目监理部二0一三年八月目 录（一）安全保证体系及安全职责3 （二）安全监理的控制依据和重要性 4 （三）安全施工管理制度检查 5 （四）安全生产管理工作内容 ５ （五）安全生产监理工作制度 6 （六）专项施工方案审查要点 7 （七）项目监理机构人员岗位职责8 （八）脚手架工程安全监理要点 9 （九）模板工程安全监理要点 11 （十）基坑支护安全监理要点 12 （十一）高空作业安全监理要点 12 （十二）塔吊、人货电梯、物料提升机安全监理要点 18 （十三）施工用电安全监理点 20 （十四）机械使用中的安全监理点 24 （十五）施工安全检查方式及控制 28 （十六）安全监理资料管理 29安全监理规划拟建嘉熙中心工程位于长沙市雨花区。

1、南临湖南省地质矿产勘查开发局，北临人民路。建筑物名称设计0标高地上层数地下室层数建筑物高度(米)建筑物安全等级地基基础设计等级结构类型超高层办公楼57.2047F3194.20一级甲级框架核心筒1#超高层住宅楼57.201+45F3149.75一级甲级框架剪力墙2#超高层住宅楼57.201+45F3149.75一级甲级框架销售部57.203316.80地下室基底44.70312.5（一）、安全保证体系组织管理机构及安全职责项目监理机构安全保证体系组织机构框架图总监理工程师专业监理工程师水电安全监理组水电安全监理组土建安全监理三组土建安全监理二组土建安全监理一组监理员监理员监理工程师监理员监理工程师监理工程师监理员监理工程师项目监理机构安全职责表职务姓名范围安全职责总监理工程师吴 舸整个项目负责安全生产监理全面工作。

2、对安全生产保证体系及生产安全状况进行综合评价，检查安全监理细则的执行和落实情况，检查岗位责任制的执行情况专业监理工程师谭自祥整个项目负责对施工单位安全生产管理制度执行情况及安全生产措施落实情况的监理监理员熊 成整个项目负责高空作业、脚手架搭拆的安全监理 监理员周 建整个项目负责临时用电、机械设备拆安、使用的安全监理（二）、安全监理控制的依据和重要性 一、安全控制的依据：（1）中华人民共和国《建设工程安全生产管理条例》；（2）中华人民共和国建设部部标准《建筑施工安全检查评分标准》；（3）中华人民共和国城乡建设、环境保护部部标准《施工现场临时用电安全技术规范》。

3、（4）中华人民共和国行业标准《建筑施工高处作业、安全技术规范》；（5）中华人民共和国行业标准《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》。（6）《建筑机械使用安全技术规范》（7）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（8）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》J　二、安全检查的重要性 为了加强施工现场安全生产监督管理，提高施工安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全健康，从社会利益出发，现场安全生产及其管理的好坏，直接影响着生产者的情绪与操作积极性和生产进度，故而安全生产与管理对监理目标的实现有着重要的作用。监理工程师有责任督促承建单位建立健全安全保证体系及施工安全文明措施。

4、从监理的目标控制出发，项目监理机构在实施监理的过程中，发现存在的安全事故隐患，应及时要求施工单位整改。情况严重的应要求施工单位全部或局部暂停施工，并及时报告建设单位，对拒不整改或不停止施工的应及时向有关管理部门报告。 （三）、施工单位安全施工管理制度检查（1）督促施工单位建立健全安全生产保证体系、安全管理组织机构、落实安全生产责任制。检查各工种安全技术操作规程的指定与实施、专（兼）职安全员的到位与履行职责等；（2）审查施工组织设计中的安全生产保证体系、制度和技术措施以及具有危险性的专项施工方案中的安全施工控制技术措施等是否符合强制性标准要求；（3）审查施工单位施工安全重大危险源目录、内容与工程项目实际情况是否相符。

5、审核施工单位应急预案和安全文明施工措施费用使用计划；（4）监督检查施工单位对施工现场安全重大危险源的动态管理情况，督促施工单位进行安全生产自查，检查施工单位专质安全生产管理人员的工作职责落实情况（5）审查分部分项工程安全技术的交底，强调交底的要有针对性、书面性、责任性；（6）督促施工单位对施工人员进行安全意识教育、新工人进场教育、岗前与工种转换前教育、管理人员与专（兼）职安全员培训等；（7）安全活动，班前安全活动制度，特种作业持证上岗情况，工伤事故处理情况，现场安全标志与警示。（四）、安全生产监理工作内容1、施工准备阶段安全监理工作的主要内容：1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书。

6、2）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人口同资格；4）督促施工单位建立健全施工现场安全管理体系；5）督促施工承包单位检查分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；6）审查施工单位编制的施工组织设计和安全技术措施、专项施工方案（落地式脚手架施工方案。吊蓝脚手施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支模系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案）核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案；7）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作；2、施工过程中的安全监理工作的主要内容1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工。

7、及时制止违规违章施工指挥、施工作业；2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；4）督促施工承包单位进行安全自检工作；5）参加或组织施工现场的安全检查；6）核查施工承包单位施工机械、安全设备的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用；7）监理人员对高危作业的关健工序实施跟班监督检查；3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后。

8、对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。（五）、安全生产监理工作制度（1）对施工单位的安全生产保证体系审查确认制度。（2）对施工单位特种作业人员持证上岗检查制度。（3）对施工组织设计（方案）中安全施工、保证制度的审批签认制度。（4）对施工过程进行安全巡视检查和十天一次重大危险源情况检查验收制度。（5）施工现场安全紧急情况处理制度。（6）安全生产督促整改制度。（7）安全生产工地例会制度。（8）安全生产专题会议制度。（9）安全生产监理审查核验制度（10）重大安全生产隐患报告制度（11）安全资料归档制度（六）、专项施工方案审查要点1、土方工程：1）地上障碍物的防护措施是否齐全完整。

9、2）地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；3）场区的排水防洪措施是否齐全完整；4）土方开挖时的施工组织设计及施工机构的安全生产措施是否齐全完整；5）基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；6）基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。2、脚手架：1）脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；2）脚手架设计是否齐全完整；3）脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。3、模板施工：1）模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；2）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求；3）模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全。

10、4）模板设计中安全措施是否周全；5）模板施工方案是否经过审批。4、高处作业：临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求。交叉作业：交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；安全防护棚的设置是否满足安全要求；安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。5、塔式起重机：塔机的基础方案中对地基与基础要求；塔机安装拆除的安全措施；塔机使用中的检查、维修管理；塔机驾驶员的从业资格；塔机使用中的班前检查制度；起重机的安全使用制度；塔机按拆方案的审批等。6、临时用电：电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；负荷计算是否正确完整。

11、选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；电气平面图、接线系统图是否正确完整；施工用电是否采用ＴＮ－Ｓ接零保护系统；是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护；照明用电措施是否满足安全要求；临时用电方案的审批。（七）项目监理机构人员岗位职责1、总监理工程师职责：审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；审查施工组织设计中的安全技术措施；审查专项施工方案；参与工程安全事故的调查；组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续。

12、发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。2、专业监理工程师安全监理职责：审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；组织本专业人员对工程项目进行安全检查；检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况。检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；

13、监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；发现存在安全隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；每周例行检查并做好检查记录．3、监理员安全监理职责：1）、检查施工单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好记录；2）、按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录；3）、担任旁站工作。（八）外脚手架搭设安全监理要点（1） 脚手架工程应编制专项施工方案，并附脚手架设计计算书，设计方案必须经5名以上单数专家论证。

14、并签署论证意见，施工单位应根据专家论证意见修订完善方案。（2）高度超过50m的脚手架，可采用双管立杆、分段悬挑或分段卸荷等有效措施，并另行专门设计计算。（3）当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆纵距、立杆横距和连墙件间距有变化时，除计算底层立杆段外，还必须对出现最大步距或最大立杆纵距、立杆横距、连墙件间距等部位的立杆段进行验算。（4）立杆基础要求平整、坚实，有扫地脚、底座、垫木和排水措施；（5）杆件间距与剪力撑架设高度与角度应符合规定；（6）主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。（7）高度24m以上的的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。连墙件中的连墙杆或拉筋宜呈水平设置。